2月25日上午，市政府召開全市科技工作會議。市政府副市長柯吉欣、副秘書長顧春曉，市科技局黨組書記周揚、局長趙喜凱，各區縣（市）、錢塘新區和城西科創產業集聚區管委會分管負責人及科技部門主要負責人，市工商聯和九三學社杭州市委員會有關負責同志，各國家高新區和省級高新（園）區負責人，青山湖科技城、未來科技城、紫金港科技城分管科技工作負責人，部分在杭高校、科研院所、實驗室和新型研發機構負責人，市科技局領導班子成員，市科技局機關全體干部及局屬單位中層以上干部參加會議。

浙江省委常委、杭州市委書記周江勇和杭州市市長劉忻對科技工作高度重視，會前專門作出了重要批示。市政府副秘書長顧春曉傳達了兩位領導對全市科技創新工作的批示精神。

趙喜凱局長通報了2020年各區、縣（市）科技創新工作主要指標完成情況，并下達了2021年科技創新工作目標任務。他指出，2020年，全市科技系統上下聯動、比學趕超，成效明顯，圓滿完成各項科技創新工作目標任務。2021年，各地都要圍繞目標任務，拉高標桿，自加壓力，力爭為全市高質量發展作出更多貢獻。

各區、縣（市）、錢塘新區和城西科創產業集聚區管委會圍繞2021年全市工作目標進行了表態發言。

周揚書記作了題為《堅持自立自強 錨定頭雁標準 全面塑造創新驅動發展新優勢》的工作報告，全面回顧了2020年和“十三五”期間全市科技發展成就，深入分析當前面臨的形勢和問題，研究部署2021年重點工作任務。

2020年，全社會研發投入強度增幅居全國重點城市第7位，高新技術企業數和科技型中小企業數三年倍增目標超額完成，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，全球創新指數科技活動集群排名躍升至第25位，位居國內地區第五，國家創新型城市創新能力評價位居第三，科技創新綜合實力保持全省第一。

01開展“五員領創·科技爭鋒”活動，強專班定任務，助力高質量發展。

02狠抓“三局五力”建設，轉作風樹形象，鍛造科技鐵軍。

03全力推進“戰疫情、促發展”，科技抗疫交出高分報表。

04高標準建設人工智能試驗區，打造AI無限想象之城。

05搶抓人才流動窗口期，多方聯動打響人才品牌。

06強化部門協同市區聯動，推動形成全域創新格局。

07培育戰略科技力量，創新能級顯著提升。

08狠抓創新主體培育，激發企業創新活力。

09深化機制體制創新，持續優化雙創環境。

新階段新征程。周揚表示，全市科技系統要圍繞“數智杭州·宜居天堂”發展導向，全面實施創新驅動發展戰略，堅持科技自立自強，不斷厚植“創新活力之城”特色優勢，推進“一加強六聚焦”、打好“六場攻堅戰”。

加強黨對科技工作的全面領導，打造忠誠清廉擔當的“科技鐵軍”；聚焦三大科創高地，開展關鍵核心技術攻關，打造國際一流的雙創生態，構建具有全球影響力的創新創業體系；聚焦培育戰略科技力量，謀劃創建綜合性國家科學中心，支持浙江大學、西湖大學等打造國家戰略科技力量，支持之江實驗室、西湖實驗室打造國家實驗室；聚焦揭榜掛帥，打造科技人才蓄水池，力爭全年新增張榜數300個以上，總標的額突破13.5億元，并以“揭榜掛帥”推進引才引智新探索；聚焦創新策源地，建好國家自主創新示范區、國家新一代人工智能創新發展試驗區、浙江自貿區杭州片區等國家試點示范，打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的創新策源地；聚焦企業主體，推進科技賦能高質量發展，實施新一輪科技企業“雙倍增”計劃，加快完善企業研發體系，推動建設創新聯合體，完善金融支持創新體系；聚焦體制機制創新，推進成立創新委員會，深化科技領域改革，做好巡視整改督察考核，增動力強活力要紅利。

01聚焦三大科創高地，打好創新創業體系建設攻堅戰；

02聚焦培育戰略科技力量，打響創建綜合性國家科學中心攻堅戰；

03聚焦揭榜掛帥，打好科技人才引育攻堅戰；

04聚焦創新策源地，打好高能級平臺創新驅動發展攻堅戰；

05聚焦創新主體培育，打好科技賦能高質量發展攻堅戰；

06聚焦體制機制，打好科技創新改革攻堅戰。

柯吉欣副市長對全市科技系統2020年和“十三五”科技創新工作取得的成績表示充分肯定。他指出，2020年，是杭州極不平凡、極具考驗的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市科技系統干部負重自強、克難而進，構筑了疫情防控“科技屏障”，為復工達產“保駕護航”，為“兩戰贏”提供了有力支撐，展示了市科技局的新氣象。

“十三五”時期，杭州科技事業加速發展，全市科技創新綜合實力不斷增強，創新驅動發展實效持續提升，在促進高質量發展和全面建成小康社會中進一步凸顯了支撐引領作用。從目前掌握的數據看：全社會研發投入強度從2016年的3.01%提升到2019年的3.45%，增幅14.6%。國家高新技術企業從1979家增加到7707家、科技型中小企業從6027家增加到14576家、高新技術產業增加值從1212.6億元增加到2448.26億元、技術合同登記成交額從87.99億元增長到336億元，分別增長289.4%、141.8%、101.9%、281.9%。

柯吉欣表示，科技自立自強是一項系統工程，市、區兩級領導干部要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，確?？萍脊ぷ髋e措落地見效。關鍵抓好“三個落實”：

01提高站位抓落實。堅持和加強黨對全市科技工作的全面領導，堅持“四個面向”落實科技自立自強。

02統一思想抓落實。市、區兩級黨政主要負責同志是抓科技的關鍵，要把科技創新放在更加突出位置來抓。

03壓實責任抓落實。要樹牢全市“一盤棋”“一本賬”意識,全市上下要做到分工明確，責任明確。

柯吉欣強調，全市科技工作要按照既定目標定位，把準方向，抓住關鍵，主動作為，以“學改轉優”為主題開展數智攻堅年和狠抓落實年活動，深化數字化改革，以杭州科技大腦為基礎全力打造數字政府系統的科技創新應用，加快構建“產學研用金、才政介美云”十聯動的創新創業生態系統，在一些重點領域和關鍵環節上取得重大突破，更好地引領和助推全市經濟社會高質量發展。重點要在以下四個方面蓄力、發力：

01著力在科技體制機制改革上再深化。一要創新領導體制。多吸收借鑒其他城市的先進經驗。二要創新投入體制。下功夫形成一個以財政投入為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐的多元化投入體系。三要創新管理體制。深化科研項目和資金管理改革，把更多精力從分錢、分物、定項目轉到定戰略、定方針、定政策和創造環境、搞好服務上來。

02著力在重大平臺載體搭建上求突破。一要加快科技研發平臺建設。在主導行業、重點企業加快建設一批研發中心、重點實驗室、企業研究院等研發平臺，打造全市科技創新發展新引擎。二要加快支撐平臺建設。要持續加大管理支持，堅決杜絕“一建了之”，要想辦法讓這些大平臺把吸引人才、承載項目、成果轉化的關鍵作用充分發揮出來。三要加快合作共享平臺建設。持續加強同省內外高等院校、科研院所的技術合作，打造區域性創新高地。

03著力在戰略科技力量布局上下功夫。一要聚力創建綜合性國家科學中心。要對標世界一流科學城，高標準謀劃杭州科學城。二要以城西科創大走廊為主平臺加快創新策源地建設。要深化杭州國家自主創新示范區建設，強化改革探索，在自主創新和高新技術產業發展方面探索經驗、做出示范。三要圍繞產業重大技術需求實行“揭榜掛帥”。支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體和共性技術平臺，集中突破“卡脖子”關鍵技術。

04著力在企業創新主體地位強化上出實招。一要培育創新型企業集群。充分發揮各類園區、孵化器、眾創空間的集成作用，科學合理進行產業布局。二要培育創新型龍頭骨干企業。重點扶持一批技術含量高、市場競爭力強，能夠形成高新技術產業和密集知識產權的產學研合作項目，引導企業在引進消化吸收再創新的過程中增強核心競爭力，提升主動承接國際先進技術轉移的能力。三要建立有效的政策引導機制。要打好政策“組合拳”，以獎勵、后補助、股權投資和債權投入等多種方式，支持科技研發、成果轉化等，形成政策激勵疊加放大效應。